MAZOWIECKA JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROGRAMÓW UNIJNYCH

W siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego 1 października odbyło się posiedzenie Rady ds. Przedsiębiorczości. Podczas spotkania dyskutowano na temat przygotowań do Euro 2012 oraz stopnia realizacji Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki” i Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013.

Spotkaniu przewodniczył Marszałek Województwa Mazowieckiego Adam Struzik, Zespół ds. koordynacji działań podjętych w związku z organizacją Euro 2012, powołany w 2007 r. zarządzeniem Marszałka Województwa Mazowieckiego, wytypował trzy obszary, w których Mazowsze będzie brało udział podczas przygotowań do Mistrzostw. W zakresie regionalnej infrastruktury drogowej planowane są inwestycje dotyczące trzech dróg wojewódzkich: rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 631 na trzech odcinkach, rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 721 na odcinku od ul. Mleczarskiej do ul. Julianowskiej w Piasecznie (w przygotowaniu jest nowy przebieg tej drogi przez teren gmin Lesznowola i Raszyn, inwestycja będzie skoordynowana z nowo projektowaną trasą drogi krajowej S7), ponadto powstanie most na Wiśle wraz z dojazdami w ciągu tej drogi wojewódzkiej. Nowy przebieg jest też planowany dla drogi wojewódzkiej nr 801 na terenie Warszawy i Józefowa.

Z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012 związany jest bezpośrednio projekt kluczowy, realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013. Dotyczy on uruchomienia Portu Lotniczego w Modlinie. Ponadto, dzięki wsparciu z Programu Infrastruktura i Środowisko, zmodernizowana zostanie bocznica kolejowa do lotniska, w tym budowa stacji oraz zakup 16 sztuk EZT-ów do obsługi połączeń Warszawa – Port Lotniczy Modlin.

Do zadań Samorządu Województwa Mazowieckiego będzie należało również zabezpieczenie medyczne i ratownictwo – transport medyczny. Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego „Meditrans” SP ZOZ zadeklarowała gotowość obsługi w tym zakresie. Zabezpieczenie medyczne będzie w gestii Wojewódzkiego Szpitala Bródnowskiego (spełnia on kryteria UEFA).

Kolejną omawianą kwestią, choć nie mniej istotną, było zapewnienie bezpieczeństwa publicznego. Służyć temu może m.in. system firmy AVIGILON, o nieistniejących obecnie w Polsce zastosowaniach. Jako jedyny na świecie, oferuje szeroki zakres kamer IP o rozdzielczości od 1 do nawet 16 Mpx. Dzięki tak doskonałej jakości obrazu oraz dodatkowym funkcjom, w tym możliwości integracji z już istniejącymi systemami bezpieczeństwa, stanowić może niezastąpione narzędzie do zarządzania bezpieczeństwem obiektów i obszarów na Mazowszu – poinformował Mariusz Mazurek z ISM EuroCenter.

Również Program Operacyjny „Kapitał Ludzki” można wykorzystać podczas przygotowań do Euro 2012. W ramach Poddziałania 6.1.1 „Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy” będzie możliwe dofinansowanie zatrudnienia osób bezrobotnych do obsługi Mistrzostw.

Zaplanowana na lata 2007-2013 alokacja środków dla Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki” (komponent regionalny) wynosi 2,8 mld zł (kurs średni z 22 września 2009 r.). W ramach Priorytetu VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich” zawarto 65 umów o wartości ponad 30 mln zł, w tym Działanie 6.3 „Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich” to 47 umów o dofinansowaniu na kwotę ponad 2,2 mln zł, natomiast Działanie 6.2, w ramach którego będą udzielane dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej, to z kolei 18 podpisanych umów o wartości prawie 28,5 mln zł. Priorytet VII związany jest z promocją integracji społecznej. Jego Poddziałanie 7.2.1 daje możliwość finansowania zatrudnienia osób wykluczonych społecznie, powracających na rynek pracy i osób niepełnosprawnych. Natomiast Działanie 7.3 „Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji” pozwala na dofinansowanie małych projektów, do 50 tys. zł, których realizacja ma na celu promowanie integracji i dialogu społecznego oraz lokalnych inicjatyw przeciwdziałających wykluczeniu społecznemu. Jednak Priorytet VII to przede wszystkim wdrażanie projektów ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie. Dotychczas, łącznie, podpisano 339 umów o wartości ponad 126 mln zł.

Priorytet VIII „Regionalne kadry gospodarki” wspiera, ogólnie rzecz ujmując, szkolenie i podnoszenie kwalifikacji osób już zatrudnionych. Stwarza też możliwość dofinansowania projektów zwolnień monitorowanych (outplacement), co jest szczególnie ważne teraz, w okresie spowolnienia gospodarczego. W ramach Poddziałania 8.1.4 „Przewidywanie zmiany gospodarczej” realizowany jest przez Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego projekt systemowy pn. „Trendy Rozwojowe Mazowsza” o wartości blisko 14 mln zł. Dotąd zostało podpisanych 96 umów o wartości prawie 99,5 mln zł. Aż 327 umów zostało natomiast podpisanych w ramach Priorytetu IX „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”. Ich wartość to blisko 104 mln zł. Przedsiębiorców z pewnością zainteresuje fakt, że poprzez Działanie 9.2 „Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego” mogą być dofinansowywane staże i praktyki zawodowe.

W ramach PO KL najwięcej umów zawarto z jednostkami administracji publicznej, dokładnie 501. Ich wartość dofinansowania to 209,5 mln zł (58,16% ogólnego dofinansowania). Przedsiębiorcy zawarli do tej pory 154 umowy o wartości dofinansowania 69,91 mln zł – 19,41% ogólnego dofinansowania. Z III sektorem podpisano 155 umów. Wartość dofinansowania w tym wypadku wyniosła 66,12 mln zł i jest to 18,35% ogólnego dofinansowania. Jednostki naukowe oraz uczelnie wyższe zawarły 17 umów na kwotę dofinansowania 14,68 mln zł – 4,08% ogólnego dofinansowania. Największym zainteresowaniem wśród przedsiębiorców cieszy się Priorytet VIII „Regionalne kadry gospodarki”. Zostały podpisane 62 umowy o wartości dofinansowania 49,18 mln zł, co stanowi 70,38% wartości dofinansowania wszystkich umów zawieranych przez przedsiębiorców. Drugim, pod względem popularności, jest Priorytet IX „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”. Tu z kolei zawarto 50 umów o wartości dofinansowania 9,60 mln zł, co przekłada się na 13,74 % dofinansowania – poinformowała Elżbieta Szymanik, zastępca dyrektora MJWPU ds. wdrażania PO KL. W Priorytecie VII „Promocja integracji społecznej” zawarto dotąd 21 umów. Dofinansowanie wyniosło 8,25 mln zł, czyli 11,81 % wszystkich umów zawartych przez przedsiębiorców. Jako ostatni w statystyce znalazł się Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich” z 21 zawartymi umowami o wartości 2,85 mln zł, co stanowi 4,08 % wszystkich podpisywanych umów przez przedsiębiorców. Najwięcej umów, bo aż 74, na kwotę dofinansowania 40,08 mln zł, zostało zawartych z przedsiębiorcami, mającymi siedzibę swojej firmy w obrębie administracyjnym m.st. Warszawy. Pozostałe regiony klasyfikują się następująco: warszawski wschodni (21 umów, 3,9 mln zł), radomski (9 umów, 2,5 mln zł), ciechanowsko-płocki (11 umów, 2,35 mln zł), ostrołęcko-siedlecki (9 umów, 2,21 mln zł) i warszawski zachodni (8 umów, 1,61 mln zł). 22 umowy zostały zaś podpisane z przedsiębiorcami z innych regionów Polski, którzy realizują projekty na terenie Mazowsza.

Rada dyskutowała też na temat stanu wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 w obszarze Priorytetu I „Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu”. W Działaniu 1.3 „Kompleksowe przygotowanie terenów pod działalność gospodarczą” zawartych zostało dotychczas 5 umów na kwotę blisko 60 mln zł. W działaniu 1.5 „Rozwój przedsiębiorczości” Zarząd Województwa Mazowieckiego, po ocenie merytorycznej, zatwierdził do realizacji 335 projektów o wartości 382 mln zł dofinansowania. 97 umów zostało już zawartych. Do podpisania jest już gotowych kolejnych 90, jednak Mazowiecka Jednostka Wdrażania Projektów Unijnych oczekuje na przekazanie środków rozwojowych z budżetu państwa. Działanie 1.6, dotyczące tworzenia klastrów, nie cieszy się dużym zainteresowaniem, a złożone dotąd wnioski mają błędy formalne. W związku z tym konieczna jest decyzja, co do przyszłości tego działania i możliwości przesunięcia środków do wydatkowania na inne działania. Podobnie sytuacja składania wniosków wygląda w Działaniu 1.8 „Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania najlepszych dostępnych technik (BAT)”. Złożonych 27 projektów, podlegających obecnie weryfikacji formalnej, nie przekroczyło nawet alokacji – ponad 26 mln zł.

Omówiono także 3 projekty kluczowe, przypisane do Priorytetu I: Płocki Park Przemysłowo-Technologiczny I i II oraz Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności województwa mazowieckiego przez budowanie społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy poprzez stworzenie zintegrowanych baz wiedzy o Mazowszu, którego beneficjentem jest Samorząd Województwa Mazowieckiego. Ich orientacyjny koszt całkowity to ponad 470 mln zł, w tym wartość dofinansowania wynosi prawie 259 mln zł.

Podczas posiedzenia poruszono także kwestie dotyczące niedawno powstałej Mazowieckiej Agencji Energetycznej. Proces organizacji spółki dobiegł końca. Został opracowany plan pracy na ten rok. W przygotowaniu jest trzyletni. Udziałowcami spółki jest 36 podmiotów, w tym województwo mazowieckie. MAE przygotowuje się do dużego projektu, który pozwoliłby wykorzystać odpady wytwarzane w branży sadowniczej do produkcji energii. Ważką kwestią jest także zaopatrzenie gmin w energię elektryczną i przygotowanie się do roku 2014, w którym wejdzie w życie zakaz składowania wytwarzanych odpadów.